電力工具網：11月7日，國家發改委、國家能源局召開新聞發布會，對外正式發布《電力發展“十三五”規劃》。

    電力工具網：11月7日，國家發展改革委、國家能源局正式發布《電力發展“十三五”規劃》，這是我國“十三五”電力發展的行動綱領，是編制相關專項規劃的指導文件，是布局重大電力項目的重要依據。

    此次的電力《規劃》從供應能力、電源結構、電網發展、綜合調節能力、節能減排、民生用電保障、科技裝備(bèi)發展、電力體制改革8個方面繪制瞭(le)電力發展的“十三五”藍圖。

    1、供應(yīng)能力

    預期2020年全社會用電量6.8-7.2萬億千瓦時，年均增長(zhǎng)3.6-4.8%，全國發電裝機容量20億千瓦，接近中等發達(dá)國家水平。城鄉電氣化水平明顯提高，電能占終端能源消費比重達(dá)到27%。

    2、電(diàn)源結構(gòu)

    到2020年，非化石能源發電裝機達(dá)到7.7億千瓦左右，比2015年增加2.5億千瓦左右，占比約39%，提高4個百分點(diǎn)，發電量占比提高到31%；氣電裝機增加5000萬千瓦，達(dá)到1.1億千瓦以上，占比超過5%；2020年我國核電裝機将達(dá)到5800萬千瓦。煤電裝機力争控制在11億千瓦以内，占比降至約55%。電源結構得到進一步優化。

    3、電(diàn)網發(fā)展

    籌(chóu)劃外送通道，增強資源配置能力。合理布局能源富集地區外送，建設特高壓輸電和常規輸電技術的“西電東送”輸電通道，新增規模1.3億千瓦，達(dá)到2.7億千瓦左右；優化電網結構，提高系統安全水平。

    升級改造配電(diàn)網，推進智能電(diàn)網建設。加大城鄉電(diàn)網建設改造力度，基本建成城鄉統籌(chóu)、安全可靠、經濟高效、技術先進、環境友好、與小康社會相适應的現代配電(diàn)網，适應電(diàn)力系統智能化要求，全面增強電(diàn)源與用戶雙向互動，支持高效智能電(diàn)力系統建設。

    4、調(diào)節(jié)能力

    加強系統調峰能力建設，提升系統靈活性，從負荷側(cè)、電源側(cè)、電網側(cè)多措並(bìng)舉，充分挖掘現有系統調峰能力，加大調峰電源規劃建設力度，優化電力調度運行，大力提高電力需求側(cè)響應能力。

    5、節(jié)能減(jiǎn)排

    力争淘汰火電落後産(chǎn)能2000萬千瓦以上。新建燃煤發電機組平均供電煤耗低於(yú)300克标煤/千瓦時，現役燃煤發電機組經改造平均供電煤耗低於(yú)310克标煤/千瓦時。電網綜合線損率控制在6.5%以内。

    6、用電(diàn)保障

    “十三五”期間将立足大氣污染防治，以電能替代散燒煤、燃油爲抓手，不斷提高電能占終端能源消費比重，加快充電設施建設，推進集中供熱，逐步替代燃煤小鍋爐，積極發展分布式發電，鼓勵能源就近高效利用。實現北方大中型以上城市熱電聯産(chǎn)集中供熱率達(dá)到60%以上。

    7、科技發(fā)展

    應用推廣一批相對成熟、有市場(chǎng)需求的新技術，盡快實現産(chǎn)業化。

    8、體(tǐ)制改革

    組建相對獨立和規範運行的電(diàn)力交易機構，建立公平有序的電(diàn)力市場(chǎng)規則。

    一是核定輸配電(diàn)價。2017年底前，完成分電(diàn)壓等級核定電(diàn)網企業準許總收入和輸配電(diàn)價，逐步減少電(diàn)價交叉補(bǔ)貼。

    二是建立健全電力市場(chǎng)體系。建立标準統一的電力市場(chǎng)交易技術支持系統，積極培育合格市場(chǎng)主體，完善交易機制，豐富交易品種。2016年啓動東北地區輔助服務市場(chǎng)試點，成熟後全面推廣。2018年底前，啓動現貨交易試點；2020年全面啓動現貨交易市場(chǎng)，研究風險對沖(chōng)機制。

    三是組建相對獨(dú)立和規範運行的電(diàn)力交易機構。

    四是有序放開發用電(diàn)計劃。2020年前逐步取消優先發電(diàn)權以外的非調(diào)節性發電(diàn)計劃。

    五是全面推進配售電側(cè)改革。2018年底前完成售電側(cè)市場(chǎng)競争主體培育工作。

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